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前言
实施电子政务，人才是关键。尤其需要既懂得市场经济条件下政府的管理和服务运作，又具备现代化办公素质的公务员。根据国家信息化领导小组指示精神，为适应全国开展电子政务建设的需要，有必要普及对各级政府机关主管电子政务工作的行政主管、工作人员及有关单位领导进行在职培训。在2002年7月中办和国办联合下发的中办发［2002］17号文中也着重指出："要加强公务员信息化培训和考核。要发挥各级各类教育培训机构的作用，切实有效地开展公务员的电子政务知识与技能培训，制定考核标准和制度。今年要制定公务员信息技术知识与技能的培训标准和培训计划，编制培训教材，落实培训机构"。
为普及电子政务相关基本知识，促进各地区政府信息化的进程，推动各地区电子政务的建设，信息产业部信息化推进司委托中国科学院软件研究所电子商务技术研究中心编撰完成了"信息技术与电子政务系列教材"的第一本《中国电子政务－领导干部知识读本》，并于2002年10月28日在北京人民大会堂举行了系列教材的首发式，该系列教材是信息产业部指定的"国家信息化培训教材"
，该系列教材后续的知识读本也将于近期推出。在此基础上，中国科学院软件所电子政务培训咨询中心结合各级政府的培训需求，率先在国内推出了"中国电子政务系列培训课程"，并将根据各地政府的需要，组织国内电子政务建设领域的相关领导和专家与当地政府的信息领导开展各种形式的电子政务培训和研讨活动。
一、培训目的
根据国家的战略部署和我国各地方的实际情况，电子政务建设是一项长期的系统工程，它不仅是一项信息系统工程，同时也是一项政务再造工程，必将涉及到国家不同级别的政府权力机构、政府工作人员、社会公众等不同的实体，各个实体在电子政务建设中充当的角色也不同。我们认为通过开展信息技术和电子政务培训，使得各级政府工作人员在信息技术和电子政务的理论观念、操作技能上有不同层次的提高。为此我们依托自身人才、技术和资源优势开设了中国电子政务建设系列课程，它包括战略指导、规划建设、技术实践和技能提高四个方面内容，以满足中高层领导、信息官员、技术干部和广大公务员多种需求，结合不同侧重的系统化的培训，使各级公务员达到提高认识、加强了解、掌握要点、熟练应用的多层次的目的。
二、培训内容纲要
1．基础理论部分
基本理念
◆ 电子政务基本概念
◆ 电子政务与行政改革
◆ 电子政务与信息化
◆ 全球电子政务透视
中国电子政务建设实践
◆ 中国电子政务建设的必要性和迫切性
◆ 中国信息化进程回顾
◆ 中国信息化重大工程
◆ 中国电子政务建设的若干问题
中国电子政务的体系结构
◆ 中国电子政务的总体结构
◆ 从"三网一库"到"政府内外网"结构的电子政务基本体系
◆ 应用体系结构
◆ 网络基础设施
◆ 安全支撑体系
◆ 标准化体系
2．建设实践部分
电子政务系统建设与管理
◆ 电子政务建设的领导与组织管理
◆ 电子政务系统建设的方法与指导原则
◆ 电子政务的人才队伍培养
◆ 电子政务建设的资金投入模式探讨
◆ 电子政务工程总体规划内容
◆ 电子政务建设的需求调研与系统目标的确定
◆ 电子政务总体结构和框架体系
◆ 电子政务的应用体系与资源体系
◆ 电子政务的网络基础设施
◆ 电子政务的安全支撑体系
◆ 电子政务运营维护的机制建设
◆ 电子政务项目监理
◆ 电子政务的标准化体系
◆ 电子政务相关法律建设
电子政务建设的关键因素
◆ 电子政务建设策略
◆ 国家基础数据库建设
◆ 软件质量过程控制
◆ 风险与防范
◆ 效益分析
◆ 提高政府信息资源利用水平的途径
◆ 保证实现互连互通、信息共享所需要的标准和规范
电子政务建设的关键技术
◆ 电子政务的流程建模
◆ 在J2EE环境下构建电子政务系统
◆ 安全技术与解决方案
◆ Web服务技术与产品提供商
◆ 领域分析与软件复用
◆ XML与异构数据的访问
◆ 网络基础设施及典型解决方案
◆ 数据存贮规划与解决方案
◆ 数据仓库与数据挖掘
◆ 电子政务的项目管理
◆ 电子政务建设的系统评价
3．应用技能部分
电子政务中的信息技术基础
◆ 计算机基础
◆ 计算机网络
◆ 国际互联网（Internet）
◆ WWW技术
◆ 数据库和数据仓库技术
◆ 信息系统
◆ 网络与信息安全
◆ Web服务技术
电子政务应用操作基础
◆ Linux操作系统的使用.
◆ Windows XP操作系统的使用
◆ Red Office文字处理软件的使用
◆ Wps Office 2002文字处理软件的使用
◆ Microsoft Word文字处理软件的使用基础
◆ 利用MS Office XP实现办公自动化
◆ Netscape Navigator浏览器的使用
◆ Internet Explorer浏览器的使用
◆ KDE邮件系统Kmail的使用
◆ Outlook的使用
◆ 典型防火墙的使用
◆ 数据库应用基础
◆ 其他应用工具
4．核心技术部分
◆ 在J2EE环境中构建电子政务系统
◆ 电子政务建设中的安全技术与解决方案
◆ 电子政务建设中的Web服务技术
◆ XML技术与电子政务数据交换
◆ 电子政务网络基础设施规划及典型解决方案
◆ 电子政务系统中的数据库与数据仓库
◆ UML
◆ Work Flow
◆ CMM
三、培训课程介绍
1、党政领导干部培训
1）培训宗旨
提高认识、加强了解、明确目标、把握要点、借鉴经验。
2）培训要求
◆ 了解国家实施电子政务重要意义与战略思想，了解中国电子政务建设所面临的主要问题和对策；
◆ 了解电子政务规划与实施的全过程，明确在电子政务建设工作中要做的具体工作以及重点和难点。
3）课程设置（12课时）
时 间 内容 讲师 地点
第一天 上午 电子政务基础理论 电子政务专家 本地
下午 中国电子政务建设实践 电子政务专家
第二天 上午 电子政务实施成功案例 电子政务专家
下午 电子政务研讨会 领导和电子政务专家
*培训课程和学时安排是供各地开展培训时参考使用，各地可以根据自身的情况适当调整。
*培训指定教材"信息技术与电子政务系列教材"之《中国电子政务领导干部知识读本》。
2．政府信息化官员培训
1）培训宗旨
提高认识、加强了解、明确目标、掌握要点、借鉴经验、深化管理。
2）培训要求
u 全面掌握电子政务的概念，了解中国电子政务建设所面临的主要问题和对策；
u 了解电子政务的实施战略与规则，认识到实施电子政务的必要性及可操作性；
u
能够组织开展电子政务的建设(立项、整体规划、定向招标、分步实施等)进行规划与实施，并明确各个阶段工作的重点与难点；
u 了解电子政务建设中典型的应用技术、解决方案与成功实例，对电子政务产品有比较清晰的认识。
3）课程设置（40课时）
时 间 内容 讲师 地点
第1天 上午 电子政务基础理论 电子政务专家 本地
下午 中国电子政务建设实践 电子政务专家
第2天 上午 电子政务系统规划 电子政务专家 本地
下午 电子政务安全支撑体系 电子政务专家
第3天 上午 电子政务标准化支撑体系 电子政务专家 本地
下午 电子政务建设的项目管理 电子政务专家
第4天 上午 电子政务项目建设评估 电子政务专家 本地
下午 电子政务项目监理 电子政务专家
第5天 全天 电子政务的建设的关键技术 电子政务专家 本地
第6天 全天 电子政务典型解决方案介绍 信息技术专家 本地
第7天 全天 电子政务实施成功案例 示范单位专家 本地
电子政务研讨会 领导和电子政务专家
*培训课程和学时安排是供各地开展培训时参考使用，各地可以根据自身的情况适当调整。
*培训指定教材"信息技术与电子政务系列教材"之《中国电子政务领导干部知识读本》、《中国电子政务信息官员知识读本》。
3．普通公务员培训
1）培训宗旨
提高认识、加强了解、熟练技能应用。
2）培训要求
◆ 了解电子政务建设的目的和基本内容，明确自身在电子政务建设过程中担当的责任和所起的作用；
◆ 了解政务内外网协作流程，通过网络进行协同办公；
◆ 掌握常用办公软件的使用方法和技巧，提高办公效率。
3）课程设置（60课时）
时 间 内 容 讲 师 地 点
第1天 上午 电子政务基础理论（基本概念、中国电子政务实践、本地区电子政务建设情况介绍）
电子政务专家/本地电子政务领导 本地
下午 电子政务信息技术基础 计算机专家
第2天 全天 电子政务信息技术基础 计算机专家
第3天 全天 操作系统的使用 （Linux 、Windows XP） 计算机专家
第4天 全天 操作系统的使用 （Linux、Windows XP） 计算机专家
第5天 全天 文字处理软件使用（Red Office、WPS Office、Microsoft Word）
计算机专家
第6天 全天 文字处理软件使用（Red Office、WPS Office、Microsoft Word）
计算机专家
第7天 上午 浏览器的使用（Netscape Navigator、Internet Explorer）
计算机专家
下午 邮件系统使用（Kmail、Outlook） 计算机专家
第8天 上午 计算机安全常识（病毒防范、网络与信息安全等软件的应用） 计算机专家
下午 数据库应用基础 （使用Excel管理政务数据） 计算机专家
第9天 上午 数据库应用基础（使用Access统计政务数据） 计算机专家
下午 其他办公软件工具应用（即时通讯软件、文件下载/传输/压缩工具的使用） 计算机专家
第10天 全天 本地区电子政务系统应用操作 本地区电子政务专家
*培训课程和学时安排是供各地开展培训时参考使用，各地可以根据自身的情况适当调整。
*培训指定教材"信息技术与电子政务系列教材"之《中国电子政务公务员知识读本》。
4．普通公务员培训（开发维护技术人员）
1）培训宗旨
提高认识、加强了解、明确目标、把握要点、强化能力。
2）培训要求
◆ 全面掌握电子政务的概念，了解中国电子政务建设的目的与基本内容；
◆ 了解电子政务的关键技术的应用，掌握政府信息化建设中的常用软硬件系统的管理维护；
◆ 了解电子政务建设中典型的应用技术、解决方案与成功实例，协同组织开发适合本部门需要的电子政务应用系统。
3）课程设置（132课时）
时 间 内 容 讲 师 地 点
第1 天 上午 电子政务基础理论 电子政务专家 授权培训中心
下午 中国电子政务建设实践 电子政务专家
第2天 上午 电子政务建设系统规划 电子政务专家
下午 电子政务项目管理 项目管理专家
第4天 全天 电子政务网络基础设施规划 网络专家
第4-10天 全天 在J2EE环境中构建电子政务系统 JAVA 专家
第11-14天 全天 XML技术与电子政务数据交换 XML专家
第14-17天 全天 电子政务建设中的Web服务技术应用 Web Service专家
第18天 全天 电子政务建设中的安全技术与解决方案 计算机安全专家
第19天 全天 电子政务系统中的数据库与数据仓库 数据库专家
第20天 全天 UML技术 UML专家
第21天 全天 Work Flow技术 Work Flow专家
第22天 全天 CMM介绍 CMM专家
第23天 全天 参观、考察 示范单位
*培训课程和学时安排是供各地开展培训时参考使用，各地可以根据自身的情况适当调整。
*培训指定教材"信息技术与电子政务系列教材"之《中国电子政务信息官员知识读本》。
*根据培训需要提供参考教材。
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